定边县城一角。

执法检查长庆油田采油六厂。

砖井韩渠。

定边盐湖。

10月的定边,天朗气清,惠风和畅。

抬头远眺,树林葱郁,碧水泛波。一幅幅“生态绿”的美景,尽收眼底。

美景背后,是定边坚决打好污染防治攻坚战的“成绩单”。

近年来,榆林生态环境局定边分局(以下简称“定边分局”)始终坚持以生态优先、绿色发展为导向,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,通过全面的生态文明建设,坚定不移高质量、高标准强化生态环境保护,打出了一套生态文明建设“组合拳”。

蓝天行动 碧空如洗展画卷

打好污染防治攻坚战,重中之重是打赢蓝天保卫战。

定边分局聚焦环境质量改善,紧盯目标任务,突出抓重点、强弱项,精准施策,积极开展“蓝天行动”,扎实推进各项任务落地。

2024年1月1日—9月30日,县城区优良天数为222天,同比增加2天,全市排名第3;空气质量综合指数3.45,全市排名第4,PM2.5平均浓度25微克/立方米,PM10平均浓度53微克/立方米,臭氧平均浓度160微克/立方米,首要污染物为臭氧。

“既出雷霆之举,又下绣花功夫。”定边分局局长赵宁说,把好环保“闸门”,定边把“知道”和“做到”的答卷都写在大地上。

定边分局积极贯彻落实生态环境保护攻坚行动,精心制定大气污染防治工作方案。从城区到工业新区、周边乡镇,持续开展春季秸秆焚烧管控、夏季臭氧防治专项行动。

面对重污染天气,定边分局结合市局重污染天气应急管控通知,及时启动应急管控工作33次,印发《定边县重污染天气应急预案》,为蓝天筑起坚实防线。大力开展党政事业单位燃气锅炉低氮燃烧器改造,积极推进夏防期臭氧污染防治行动。对城区餐饮油烟净化设施全面摸排治理,重点检查环境空气站点周边1公里及集中餐饮单位2公里范围内情况,督促完成餐饮油烟净化器清洗。

定边县环委办严格落实县城区大气污染治理精细化管控工作周检查、月调度机制。每周坚持暗访、夜查环保工作至少1—2次,并下发督办整改单,督促责任单位尽快整改,按时销号。让“生态包袱”彻底变身“绿色财富”,也是定边迎“蓝”而上,深入打好大气污染防治攻坚战的一个缩影。

净水护土 清流沃土固根基

发源于定边县白于山脉北麓的无定河,整体保持在Ⅱ类水质,兼顾农业灌溉、工业用水、防洪蓄水、生态调控等综合功能,是榆林地区人民赖以生存和发展的命脉。

为守护这方净水,定边县加强饮用水安全保障。开展城镇集中式饮用水水源保护区执法检查,强化县城污水处理厂监管与监测,对乡镇污水处理站执法检查。完成县城建成区黑臭水体排查,建立入河排污口名录,多个乡镇环境整治工程有序推进。

2024年1—9月,国控断面黑城岔水质断面剔除本底值达到Ⅳ类水质,满足考核目标剔除本底值后达到Ⅴ类水质要求,省控断面北洛河周关水质断面剔除本底值后达到Ⅲ类水质,满足考核目标剔除本底值后达到Ⅲ类水质要求。上半年定边县马莲滩饮用水水源地、白泥井镇衣食梁饮用水水源地、白泥井镇衣食梁移民区饮用水水源地、安边镇河脑饮用水水源地、石洞沟乡张寨子饮用水水源地,定期监测1次,监测结果达标率均为100%。

万物土中生,寸土如寸金。土壤,事关家家户户的米袋子、菜篮子、水缸子。

定边分局督促土壤污染重点监管单位开展自行监测与隐患排查并公开信息。以“一住两公”为重点开展建设用地土壤污染状况调查,审查26份相关报告。同时,推进农村环境综合整治,完成污水治理任务及设施排查整改,排查乡镇黑臭水体并督促整治。

强化监督检查。制定并印发《榆林市生态环境局定边分局2023年危险废物专项治理及规范化环境管理评估工作方案》,加强53家危险废物产生单位和7家危险废物收贮经营单位规范化管理,对检查问题建立清单通报督办。严格危固废监管,把控危险废物产生、贮存、处置三道关口,每月汇总企业产废情况,推进油气开采废弃物“三统一”处置工作。加强企业突发环境事件应急预案备案管理,2023年完成74家备案,包括69家一般环境风险和5家较大环境风险备案。积极开展定边县辐射事故应急预案编制工作。

绿色发展 生态引领启新程

定边分局聚焦生态环境保护过程中的重点、难点、堵点,加大治理力度,提升治理效能。从水资源保护到土壤保护,从加强监管到推进各项整治工程,全方位、多角度为生态环境筑牢防线。

坚持问题导向抓整改。对中央、省生态环保督察及“回头看”、黄河流域生态环境警示片交办问题,严格对标对表,守时限、保标准、规范销号制度。第二轮省委生态环保督察中,28件信访问题全部办结且完成整改反馈问题;第二轮中央生态环保督察,20件信访问题全部办结,2023年4月11日反馈的12个督查问题交办单按期完成整改。

严格开展执法行动,秉持“只能增绿,不能减绿”的原则,精心管好山、护好水,对破坏生态环境的违法行为予以严厉打击。近两年来,累计出动执法人员1600余人次,检查企业748家,检查污染防治设施42套,行政处罚83起,移送公安7起,共处罚款约830万元。

升级监测技术手段,广泛运用人工智能、大数据、无人机等先进技术,及时掌握生态资源变化动态,对重点区域实行24小时全方位监测,将问题隐患消除在萌芽状态。

强化队伍建设,加强业务培训,提升管理水平。确保对各类破坏生态环境的事件能够准确掌握、妥善化解、高效处理,不断提升生态治理体系和治理能力现代化水平。严格把好三道“关口”,切实落实“三同时”制度。在过去近两年的时间里,共计审批环境影响报告表170份。积极为企业提供帮扶指导,助力企业完成网上排污许可申报。其间,核发排污许可证达30家,完成排污许可登记管理211家。大力推进项目污染减排,精心制定年度主要污染物减排工作方案,通过一系列有效减排措施,圆满完成市上下达的化学需氧量消减48.2吨、氨氮消减1.5吨、氮氧化物消减40.3吨、挥发性有机物消减11吨的考核减排任务。

绿水逶迤去,青山相向开。一次次实践、一次次创新,定边打造生态文明高地步履铿锵有力,发展底色绿意愈浓。

这些眼见为实、绿色感悟,是新时代的“定边好风光”,也是定边分局不断推进污染治理、书写绿水青山绿色答卷的最好证明。

(高冠涛 王秋怡文/图)