近日,江苏省发展改革委发布了《江苏省推动氢能产业高质量发展行动方案(2025—2030年)》(以下简称《方案》)。明确未来五年,江苏省内清洁低碳、安全高效的氢能供给及应用体系初步形成;建设加氢站100座以上,推广燃料电池汽车超过10000辆;到2030年,把江苏打造成为科技创新前沿化、装备制造高端化、场景应用多元化的氢能产业高地。

打造“氢能黄金水道”、试点“绿氢+储能”微电网模式、支持长三角“氢走廊”、试点“可再生能源制氢-储氢-氢能产业耦合”……《方案》明确江苏氢能产业发展四大重点任务、17条具体措施,为氢能行业发展提供了清晰的技术路线、基建规划与应用场景,也预示着江苏氢能产业正式进入政策红利集中释放期。

衔接国家级战略

江苏氢能发展迎新机遇

在中国“双碳”目标引领下,氢能产业被纳入国家战略性新兴产业体系。据专业预测,至2050年,氢能将贡献全球能源消费的18%。

江苏多地提前布局氢能产业,产业热度越来越强。例如,在苏州、无锡,氢能装备制造集群初步形成,对燃料电池电堆、电解槽技术均有所突破;徐州已建成氢能工程机械应用基地,接下来将加快推动氢燃料电池挖掘机、装载机商业化发展。

《方案》明确,未来五年,江苏沿江地区将打造“氢能黄金水道”,建成船舶氢动力技术研发与示范;沿海地区将依托自然资源禀赋,借助全国领先的光伏和海上风电产业,耦合风光氢储资源。

在地区布局方面,《方案》提出,支持常州市武进区、苏州市张家港市建设江苏省未来产业先行集聚发展试点(氢能);支持沿海三市南通、盐城、连云港依托海上风、光资源,打造“可再生能源制氢-储氢-氢能产业耦合试点”;支持连云港依托石化产业和核电基地,打造“石化-核能-氢能产业耦合试点”;支持长三角“氢走廊”及燃料电池汽车示范应用城市群建设,打造“燃料电池汽车规模化应用试点”。

江苏省发展改革委相关负责人介绍,此次《方案》与国家级战略有效衔接,与工业和信息化部牵头发布的《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》形成“全域布局+垂直深耕”的协同效应。

2024年4月,江苏省发展改革委印发《江苏省氢能产业发展中长期规划(2024—2035年)》。2025年新发布的五年行动《方案》重点聚焦全产业链,特别是工业方案主攻钢铁、石化行业脱碳,因地制宜形成“新能源发电+绿氢消纳”互补效应,风光发电项目更加关注电解制氢消纳渠道等。

鼓励金融投资、促进技术转化

打造氢能产业高地

《方案》共分3部分、17条具体措施,明确了四大重点任务,即强化氢能创新体系建设、推进氢能基础设施建设、拓展氢能多元应用场景、优化氢能产业发展环境。这也为氢能行业发展提供了清晰的技术路线、基建规划与应用场景。

其中,在氢能装备方面,重点发展可再生能源制氢、工业副产氢提纯、氢储运、氢气加注等氢能制储运加装备,氢燃料电池及整车、工程机械、农机装备、分布式热电联供等氢能应用装备。在氢能应用方面,积极探索氢能高速公路试点线路建设,重点打造京沪、沪宁、沈海高速江苏段氢走廊。推动和支持氢能在船舶、无人机、自行车的应用。在工业应用方面,积极开展石化、钢铁、建材等领域工业用氢替代试点,探索以氢冶金为核心的绿色冶金路径。

在企业行动建议方面,《方案》提出,加快建设技术型企业、应用端企业;关注省级“揭榜挂帅”项目,开展与参与氢能产品标准认证、检验检测标准制定和国际合作;优先布局港口氢能重卡、工业园区热电联供场景等。企业可重点关注政策支持的细分领域,加强技术储备与场景适配能力。

氢能产业的规模化发展,离不开技术、政策与资本的合力推动。《方案》也鼓励金融机构,以市场化方式支持氢能技术开发应用,聚焦绿氢制备、液氢储运等高成长性赛道,促进技术成果转移转化。江苏各地将研究和制定氢燃料电池汽车便利通行机制和资金支持政策,推动全省氢能产业高质量发展。