本报讯 (记者 王姿颐)2月28日,记者从《陕西省节约用水条例》(以下简称《条例》)宣传贯彻会上获悉:《条例》是国务院《节约用水条例》颁布实施后的全国首部节水领域省级地方性法规,3月1日起正式施行。

《条例》明确,建立全过程、全领域节约用水制度体系。“《条例》注重全过程节水,从制度层面规定了节水规划、节水评价,供水管网漏损控制制度,行业用水定额、单位计划用水管理和计量要求、建设项目节水设施‘三同时’等,涵盖取水、供水、用水全过程;覆盖全领域节水,推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损,对高耗水服务行业用水严格控制,鼓励引导城乡居民节约用水;统筹区域与流域节水,对我省黄河流域、长江流域的节水规划和监督管理作出不同的规定;重视发挥政府与市场的作用,明确水利、发展改革、教育、工信、住建、农业农村等部门的工作职责,同时引入市场机制,规定水权交易,鼓励、引导金融和社会资本投入节水产业,鼓励节水技术改造、再生水利用等,全方位促进节水社会建设。”省人大常委会研究室主任、法工委副主任田文平介绍。

在工业节水措施方面,《条例》规定,县级以上人民政府将水资源作为约束性条件,合理调整产业结构和工业布局,优化工业用水结构;达到一定规模以上的取水户,安装取水在线监测计量设施;以水为主要原料的生产企业要依法采用先进的节水生产工艺、技术和设备,减少制水水量损耗,生产后的尾水应当回收利用,原料水的利用率应当符合国家标准;鼓励节水工艺改造,达到用水定额国家先进值的,按照国家有关规定享受税收优惠;工业生产应当优先使用符合标准要求的再生水。

《条例》规定,应当培育发展节水产业。“发展节水产业是贯彻新发展理念、发展新质生产力、推进高质量发展的内在要求,是落实节水优先方针的关键举措。陕西强化龙头企业培育和引领,推动全省节水产业管理创新链、产业链、资金链、政策链融合发展;推动合同节水管理顺利实施,为节水服务企业和用水户提供共赢选择。2024年,我省签署合同节水项目25个,预计年节水量1640余万立方米;探索多渠道投融资方式,签订‘节水贷’项目22笔,贷款额度4200余万元,涉及农业节水灌溉、节水产品研发和制造、中水再利用、工业节水等领域。”省水利厅副厅长宇涛说。